Карта сайта
Размер шрифта
A A A
Контрастная версия
A A

Итоговое заключение по результатам мониторинга правоприменения

Версия для печати
22 Июня 2018 г., Пятница
ИТОГОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам мониторинга правоприменения Закона Калининградской области от 15 июля 2002 года № 171 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Калининградской области»

В соответствии с Законом Калининградской области от 10 июня 2014 года № 326 «О мониторинге правоприменения в Калининградской области», постановлением областной Думы от 25 сентября 2014 года № 261 «О порядке проведения мониторинга уставных законов Калининградской области, законов  Калининградской области», постановления областной Думы от      14 декабря 2017 года № 433 «Об утверждении Плана проведения мониторинга уставных законов Калининградской области, законов  Калининградской области на 2018 год» постоянный комитет областной Думы по экономической политике и развитию инфраструктуры провел мониторинг правоприменения Закона Калининградской области от 15 июля 2002 года    № 171 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Калининградской области».
Законом устанавливаются виды государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Калининградской области, вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности. Закон направлен на увеличение объемов инвестиций, рост их эффективности и предусматривает гарантии равной защиты прав инвесторов.
Законом предусмотрены следующие виды государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений:
       - субсидирование части процентной ставки по привлеченным кредитам, полученным в целях осуществления инвестиций в форме капитальных вложений (производства работ) на территории Калининградской области;
         - сопровождение приоритетных инвестиционных проектов.
Указанный Закон области принят в рамках полномочий субъектов Российской Федерации.
После принятия Закона в него дважды вносились изменения. Последние изменения были внесены Законом Калининградской области от  28 апреля 2015 года № 421 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О государственной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений на территории Калининградской области». Изменения коснулись:
- признания утратившим силу пункт 2 статьи 9, который устанавливает необоснованно широкие пределы усмотрения уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области, принимающего решения о предоставлении мер государственной поддержки, что соответствует признакам коррупциогенного фактора (в части требования дополнительной информации по усмотрению уполномоченного органа);
- уточнению понятия «инвестор»;
- распространению мер государственной поддержки на всю инвестиционную деятельность, а не на инвестиционную деятельность организаций, что существенно расширило круг субъектов инвестиционной деятельности, претендующих на государственную поддержку.
В результате работы проведен анализ указанного Закона области         № 171 на предмет наличия норм, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством; недостатков юридико - технического характера; коррупциогенных факторов.
Анализ норм Закона Калининградской области от 15 июля 2002 года  № 171 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Калининградской области»позволяет сделать вывод о том, что нормы Закона области противоречий федеральному законодательству не содержат.
  По результатам мониторинга коррупциогенных факторов не выявлено.
В рамках проведения мониторинга правоприменения была изучена статистика в сфере применения мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Калининградской области. Выяснено следующее:
По данным Министерства экономики Калининградской области, как уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области, 
за время действия данного Закона Калининградской области по состоянию на 31 мая 2018 года заключены три инвестиционных контракта с юридическими лицами на оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения приоритетных инвестиционных проектов.
Из этого следует сделать вывод, что мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, предусмотренных действующим Законом недостаточно.
24 мая 2018 года в первом чтении принят проект закона Калининградской области «Об инвестиционной деятельности в Калининградской области», которым существенно расширяется перечень форм государственной поддержки инвестиционной деятельности.
РЕКОМЕНДАЦИИ:
После принятия Закона Калининградской области «Об инвестиционной деятельности в Калининградской области», начиная с 2019 года (начало финансирования в рамках закона) осуществлять мониторинг его правоприменения.

Календарь событий
Prev
Июль 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
Архив
Повестка заседаний Думы

Повестка дня двадцать четвертого заседания Калининградской областной Думы 26 июня 2018 года.

Полная повестка

Об очередных заседаниях областной Думы, ее постоянных  комитетов в июне 2018 года

Полная повестка
Деятельность комитетов
28 Июня 2018
Водоканал станет единым
Комитет по экономической политике и развитию инфраструктуры
26 Июня 2018
Имущество безвестно отсутствующих лиц – под присмотр
Комитет по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре и спорту
26 Июня 2018
Бюджеты 2017-2018: под знаком ЧМ и новых федеральных ограничений
Комитет по бюджету, налогам и финансам
Все новости комитетов